- Lancement d’un programme national de recherche (PNR) pour étudier les effets de la numérisation sur la société et promouvoir le bien commun.
- Focalisation sur la recherche interdisciplinaire sur l’éducation, le travail, l’éthique, la participation et la protection contre les effets négatifs du numérique.
- Le Conseil fédéral et les autorités encouragent le plan d’action “Suisse numérique” ; décision sur le(s) PNR prévue pour fin 2018.
Motion Béglé (17.3895) : Promouvoir une société où la numérisation est au service de l’homme et non l’inverse
Texte soumis
Le Conseil fédéral est chargé d’élaborer un Programme de recherche (PNR) qui analyse l’impact de la numérisation sur notre société et détermine les conditions à remplir pour que la numérisation contribue positivement à la promotion du bien commun. Il convient d’éviter que notre société ne se contente de subir les effets de cette technologie et de tout mettre en œuvre pour que chacun, dans notre société, soit en mesure d’utiliser cette technologie pour son propre bénéfice et pour le bénéfice de la collectivité.
Justification
La révolution numérique a des répercussions aussi profondes que la révolution industrielle. Cette technologie va bouleverser les rapports économiques, politiques, sociaux et culturels. Elle soulève des questions inédites dont les réponses nécessitent un grand changement de conscience et de nouvelles règles fondamentales de vie en société.
- Position de la numérisation. Où devons-nous nous positionner entre les facilités technologiques et la réduction des contacts humains ? Quand les contacts humains directs sont-ils indispensables ? Une réunion via Skype donne-t-elle à une équipe le même élan qu’une réunion avec présence physique des membres de l’équipe ? Un cours en ligne (massive open online course, MOOC) inspire-t-il autant les étudiants qu’un cours en salle de séminaire ?
- Uberisation. Comment gérer les risques de sollicitation abusive de l’attention et du temps “libre” de l’individu ? Dans les magasins, le remplacement de la personne à la caisse par l’auto-scanning est-il sans conséquences psychologiques pour les clients ? Est-il facile d’accepter que des messages téléphoniques automatiques standardisés nous obligent à écouter des informations souvent longues et inutiles ?
- Partage des bénéfices. Comment s’assurer que les bénéfices de la numérisation (gain de temps, économie de personnel) profitent aux personnes qui, bon gré mal gré, doivent participer à cette numérisation ?
- Quotient intellectuel. Que peut-on faire contre une utilisation excessive des smartphones ? Les jeunes qui passent trop de temps à utiliser les applications de leur smartphone ne risquent-ils pas de voir leur QI se développer moins que celui des autres ?
- Intelligence émotionnelle. Peut-on remplacer les contacts humains réels par des contacts virtuels sur les réseaux sociaux sans risquer de perdre son équilibre personnel ?
- Hors ligne. Comment la société doit-elle traiter de manière adéquate les personnes qui ne parviennent pas à franchir le pas de la numérisation ou qui refusent de le faire ?
Ces défis ne doivent pas nous conduire à renoncer au progrès. Mais la numérisation ne doit pas se faire au détriment de notre culture. Nous avons besoin d’une évaluation correcte de ce que la numérisation nous apporte, des effets négatifs qu’elle peut avoir et de ce qu’il faut faire pour lui donner la place qu’elle mérite dans notre société.
Avis du Conseil fédéral du 22.11.2017
Le Conseil fédéral partage l’avis de l’auteur de la motion selon lequel la numérisation modifie rapidement l’économie et le monde du travail et qu’à cet égard, de nouvelles questions fondamentales se posent quant à l’utilisation des technologies qui y sont liées et aux répercussions de la numérisation sur la société.
Dans le cadre de son Stratégie “Suisse numérique le 5 juillet 2017, le Conseil fédéral a approuvé le Rapport du WBF (SBFI) “Les défis de la numérisation pour la formation et la recherche en Suisse”. a pris connaissance de ce plan. Il contient un plan d’action visant à encourager la recherche ainsi que les compétences individuelles dans l’utilisation des technologies numériques à tous les niveaux de formation et dans le cadre des compétences respectives de la Confédération et des cantons. L’objectif du plan d’action est de renforcer de manière ciblée les acteurs du domaine FRI en vue de relever les défis de la numérisation dans tous les domaines politiques et d’application.
Dans le contexte de la numérisation, la recherche sur les questions sociales, juridiques et politiques qui en découlent revêt une importance centrale. C’est dans ce contexte que le Conseil fédéral, en prenant connaissance du rapport, a chargé le WBF (SBFI) d’examiner une série de programmes nationaux de recherche (PNR) interdisciplinaires “Transformation numérique de l’économie et de la société”. Dans ce cadre, des questions sociétales d’ordre supérieur relatives à la maîtrise de la numérisation doivent également être thématisées dans le contexte de projets de recherche interdisciplinaires. L’organe suprême de la politique des hautes écoles en Suisse, la Conférence suisse des hautes écoles (CSHE), a expressément soutenu ce champ d’action par décision du 19 mai 2017 et souligné le rôle important des hautes écoles dans la maîtrise des défis numériques de l’économie et de la société.
L’examen de la série de PNR sur le thème “Transformation numérique de l’économie et de la société” se fait selon la procédure établie pour le lancement de programmes nationaux de recherche.
Sur proposition du WBF, le Conseil fédéral décidera probablement fin 2018 du lancement d’un ou de plusieurs PNR dans le domaine thématique de la numérisation.
Dans ce contexte, les demandes de la motion sont déjà satisfaites.